4月17日,江西省全面推進(jìn)深化改革工作現(xiàn)場會在新余市召開,江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)、各地級市領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,中保國安馮道寬董事長、中保比訊馮劍章總經(jīng)理參加了會議。會上,與會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了新余市叢文景市長關(guān)于新余市政府改革和服務(wù)外包情況的介紹,視察了新余市信息化中心與智慧天網(wǎng)中心。強(qiáng)衛(wèi)書記對“智慧天網(wǎng)工程”在推進(jìn)新余城市管理創(chuàng)新、創(chuàng)建平安智慧新余、促進(jìn)民生發(fā)展發(fā)面發(fā)揮的重要作用給予了高度肯定。
“智慧天網(wǎng)工程”是新余市政府采用服務(wù)外包的模式創(chuàng)新管理職能的一項民心工程,深圳中保國安、中保比訊為整個工程的建設(shè)運(yùn)營方,全面負(fù)責(zé)工程的規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè),以及后期的運(yùn)營服務(wù)。此種模式,有效解決了政府的三大難題:一是解決了管和用的權(quán)責(zé)問題。此種模式下,政府為使用單位,企業(yè)為管理單位,政府通過與企業(yè)責(zé)任、義務(wù)的明確約定,可有效實現(xiàn)量化考核與追責(zé),避免出現(xiàn)問題后無人擔(dān)責(zé)、無人處理的現(xiàn)象。二是解決了資金的問題,提高了資金的使用效率,緩解了政府的資金壓力。三是解決了系統(tǒng)建設(shè)和管理的問題。傳統(tǒng)的政府投資、工程商建設(shè)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎徺I服務(wù)的模式,有效避免了“建設(shè)與維護(hù)容易脫節(jié)、維護(hù)與應(yīng)用容易脫節(jié)”等問題,提高了系統(tǒng)使用效率。政府以較低的的投入即可獲得高效的產(chǎn)出,真正將“民生工程”打造成“民心工程”,實現(xiàn)了“小政府、大社會”的改革目標(biāo)?!爸腔厶炀W(wǎng)工程”于2013年全面啟動,總投資額近1億元,采用分期建設(shè)。首期工程主要針對新余原有系統(tǒng)存在的設(shè)備老化、損耗嚴(yán)重、圖像質(zhì)量差、圖像應(yīng)用實戰(zhàn)能力不強(qiáng)等問題進(jìn)行全面優(yōu)化升級改造,通過標(biāo)清升高清、全面立體化點位勘察實現(xiàn)系統(tǒng)性能的優(yōu)化提升;第二期工程主要針對點位覆蓋不全問題進(jìn)行系統(tǒng)擴(kuò)容,增點擴(kuò)面,同時增建視頻監(jiān)控共享平臺、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺、高清卡口系統(tǒng)等?!爸腔厶炀W(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合了十大功能,為公安機(jī)關(guān)預(yù)警防控、指揮聯(lián)動、調(diào)查取證提供了綜合性應(yīng)用平臺,為警方破案或在線監(jiān)控提供了極大便利。全面建成后,將有效滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮、災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面的需求,為新余市100多萬人口、各級政府部門及數(shù)千家企事業(yè)單位提供全方位的信息和安全服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,“智慧天網(wǎng)”投入使用3個月來,新余治安刑事總發(fā)案數(shù)與上年同期相比降低了10.3%,街面犯罪發(fā)案數(shù)降低了13.9%,破案數(shù)比上年同期增長了29.3%。